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3月11日，十四屆全國人大二次會議第三場“部長通道”開啟，國家體育總局局長高志丹圍繞體育強國建設、體育產業高質量發展等社會關切問題回答了記者提問。

2023體育工作“曬賬本” 體育強國建設在路上

政府工作報告充分肯定了體育工作。高志丹也在“部長通道”總結了2023年體育各項工作。他表示，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視體育工作，從黨和國家事業發展全局的戰略高度作出2035年建成體育強國的決策部署，擘畫了體育事業發展的宏偉藍圖。

“2023年我國體育事業持續健康發展，新年登高、行走大運河、全民健身日、大眾冰雪季等群眾體育活動貫穿全年各季，覆蓋大江南北，‘村超’‘村BA’等民間體育賽事火爆出圈，‘國球進公園、國球進社區’豐富完善了群眾身邊的體育賽事和活動。體育場地設施快速增長，2023年我國全國人均體育場地面積達到2.89平方米，全民健身步道達到37.1萬公里，比2019年增長了107%。大運會、亞運會、學青會辦賽精彩、參賽創佳績。青少年體育生機勃勃。體育消費快速增長，‘中華體育精神’廣頌遠播，體育對外交往促進民心相通。可以說，體育強國建設正走在路上，各項奮斗目標正在不斷實現。”高志丹說。

但與此同時，體育事業仍有不少短板和弱項亟待解決。高志丹表示，體育各領域發展不均衡不協調等老問題仍待破解；體育管理體制機制難以適應新發展需要、創新能力不足等新矛盾日益凸顯；體育改革滯后，足球領域發生系統性、塌方式腐敗，“三大球”成績持續下滑，這些都與黨中央的要求和人民群眾的期待存在著明顯的差距。

牢固樹立以人民為中心的發展思想 以改革創新推動體育事業高質量發展

談及下一步工作部署，高志丹強調，要牢固樹立“以人民為中心”的發展思想。建設體育強國的根本目的是服務人民大眾。我們將以滿足人民對美好生活的向往、促進人的全面發展作為出發點和落腳點，以體為本，塑造民族精神，強健人民體質，培養青少年良好素質，不斷滿足人民群眾對體育的新期待、新要求。

高志丹表示，要始終把高質量發展作為首要任務。立足于推進健康中國建設，深入實施全民健身國家戰略，與時俱進，不斷豐富群眾身邊的體育賽事活動和全民健身場地設施服務與供給；立足于為中華民族偉大復興凝心聚氣，高質量做好巴黎、米蘭奧運會備戰參賽工作，爭創佳績，為國爭光；立足于構建新發展格局，大力發展體育產業，積極推動體育在促進經濟結構轉型、鄉村振興、共同富裕中發揮積極作用；立足于立德育人，深化體教融合，促進青少年參加體育活動，不斷提升青少年的健康素質和體育素養；我們還要立足于增強文化自信和提高國家軟實力，進一步推動體育文化繁榮發展，講好體育故事，傳遞正能量。

政府工作報告明確提出，加大體育改革力度。高志丹表示，要緊緊抓住“改革創新”這個“關鍵一招”。圍繞不斷提高體育公共服務水平和體育治理能力，統籌做好體育行政部門、體育事業單位、體育社會組織改革，構建職能明確、管理順暢、協同高效的管理體制和機制。統籌做好政府、市場、社會等各方面的力量，形成推動體育強國建設的共識和合力，鼓勵基層開展多樣化的實踐探索，把基層的創新創造匯聚成體育強國建設的普遍實踐。

高志丹同時強調，建設體育強國，我們更需要不斷加強體育領域黨的建設，營造風清氣正的良好環境。體育系統正在以中央機動巡視整改為契機，全面加強黨對體育工作的領導，堅決懲治體育領域腐敗，堅決打擊“假賭黑”，大力整頓行業風氣，持續凈化體育生態，為體育強國建設奠定堅實的政治基礎和保障。

發揮體育產業“三個效應”

今年兩會，冰雪經濟、體育產業成為熱點話題。談及體育產業，高志丹表示，近年來，我國體育產業呈現了持續發展的良好態勢。2012年以來，我國體育產業增加值年均增速15.4%，2022年全國體育產業總規模達到了3.3萬億元，實現增加值1.3萬億元。

對于體育產業對經濟發展的促進作用，高志丹總結為“三個效應”：第一是“乘數效應”。越來越多的城市通過舉辦體育賽事和活動，有力塑造了城市形象、提升了城市能級、拉動了經濟發展，體育賽事的流量變成了消費的“能量”和經濟的“增量”。據上海有關方面統計顯示，參與型體育賽事外地參與者的體育直接消費對吃、住、行等間接消費的帶動比例高達1:13。大運會、亞運會、學青會、十四冬舉辦期間，成都、杭州、南寧、呼倫貝爾實現體育及相關消費超過了1300億元，較賽事舉辦前環比增長超過了10%。第二是“融合效應”。體育總局積極推動體育與相關領域融合發展，培育體育產業新業態、新場景、新模式。體育賽事走進鄉村、商圈，體育引流搭臺、文旅項目唱戲，文體旅商綜合發展成為了鄉村振興和各地提振經濟的重要手段。春節期間，26家國家級滑雪旅游度假地游客接待量和文體旅綜合收入同比增長均超過了50%。第三是“帶動效應”。當前，沖浪板、槳板、滑雪板“新三板”運動蓬勃興起，飛盤、腰旗橄欖球等新興運動也頻繁“出圈”。今年春節期間，海南萬寧30多家沖浪俱樂部天天爆滿。去年云南舉行的2023中國戶外運動產業大會，吸引了超過2萬名業界人士和戶外運動愛好者參與。新的運動項目備受年輕一代的追捧，帶動了相關產業的快速發展。近年來，我國體育用品企業正在從傳統的制造業向創造業轉型升級，國產體育品牌的國際影響力也在不斷擴大。

深化體育供給側結構性改革 積極培育新質生產力

對于體育產業高質量發展后續工作，高志丹提出，下一步，將按照中央經濟工作會議和政府工作報告的要求，進一步深化體育供給側結構性改革，積極培育新質生產力，從體育賽事和體育制造業兩端發力，促進體育健身休閑消費，推動體育產業高質量發展。

首先要著力發展體育賽事經濟。打造一批觀賞性強、參與度高的體育賽事。承辦更多具有國際影響力的高水平國際體育賽事。鼓勵因地制宜開展豐富多彩的民間體育賽事活動。研制后冬奧時期冰雪運動帶動冰雪經濟發展的政策措施，鞏固和拓展“帶動三億人參與冰雪運動”的成果。與有關部委繼續合作開展“體育賽事進景區、進街區、進商圈”和“跟著賽事去旅行”等活動，充分發揮體育賽事的綜合效益。

其次推動體育制造業轉型升級。進一步完善相關政策，推動體育制造業生產模式和組織模式創新，鼓勵體育用品企業適應個性化、差異化、品質化的消費需求，推出國產體育潮牌，不斷豐富國產優質戶外運動和冰雪運動裝備器材的供給與服務。

第三穩步擴大健身休閑消費。豐富健身休閑服務的消費場景，完善投融資促進和消費者保障體系。大力發展戶外運動，打造一批高質量戶外運動目的地，深入實施“戶外運動 活力山水”行動計劃，通過舉辦豐富多彩的體育活動，踐行“綠水青山是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山”的理念，助力國家經濟社會發展，造福人民美好生活。（轉自國家體育總局官網）